О модельном Техническом задании на разработку Генеральных планов и ПЗЗ
11.12.2018 г.
Комитетом по архитектуре и градостроительству подготовлено новое Модельное Техническое задание на разработку Генеральных планов и Правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Курганской области. Такое решение по мнению Комитета позволит унифицировать требования к разрабатываемой в регионе градостроительной документации, привести ее к соответствию действующему в этой области Законодательству Российской Федерации, современными требованиям Градостроительного кодекса и других нормативно-правовых актов, в том числе, вступающими в силу с 1 января 2019 года, а также избежать «самодеятельности» разработчиков, в том числе, из других регионов при «оптимизации» затрат на выработку своих проектных решений.
Разработка модельного Технического задания – одна из мер комплекса мероприятий в области градостроительной деятельности, планирующихся Правительством Курганской области на 2019 – 2020 годы в рамках Государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства» и Планами мероприятий по внедрению целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества». На разработку новых Генеральных планов и Правил землепользования и застройки для вновь образуемых муниципальных образований, и внесения необходимых изменений в действующую градостроительную документации в следующем году планируется выделить до 50 миллионов рублей из бюджета Курганской области, что вместе со средствами, выделяемыми муниципальными образованиями на эти цели в рамках бюджетного плана может составить более 70 миллионов рублей.
При общей сумме необходимых ассигнований на разработку градостроительной документации в 2019 – 2020 годах, по предварительным расчетам - более 300 млн.рублей, задача получения достоверной, качественной проектной документации, обеспечивающей условия для повышения инвестиционной привлекательности поселений, стимулирование жилищного строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха, становится по-настоящему значимой.
Необходимость актуализации стандартного Технического задания, содержащегося в «Методических рекомендациях по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244, продиктована также внесенными изменениями в федеральные законодательные и нормативно-правовые акты. Например, Федеральным законом от 31.12.2017 N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержащим новые обязательные требования к генеральным планам и ПЗЗ, которые ранее не входили в их состав и до настоящего времени никогда не разрабатывались проектировщиками на этой стадии.
Модельное Техническое задание, которое должно стать одним из Приложений к муниципальному контракту, подготовлено с учетом опыта разработки градостроительной документации муниципальными органами архитектуры последних лет, в том числе негативного, подготовлено Комитетом в 2-х редакциях:
I вариант – основной – подготовлен для условий подготовки нового генерального плана и новых ПЗЗ и его следует использовать прежде всего уполномоченным органам Администраций вновь образованных муниципалитетов, а также при внесении существенных изменений в действующую градостроительную документацию.
Этот вариант предусматривает выполнение проектов Генерального плана поселения и ПЗЗ как единую задачу, при этом разбивая работу на 3 этапа: разработку генплана, его обсуждение, согласование и утверждение и, последующую разработку Правил на основании принятых планировочных решений. Техзадание содержит подробный перечень целей, задач разработки проектных материалов, актуальную нормативно-правовую базу, а также общую последовательность и порядок разработки и согласования проектов, их содержания, формы и состав представляемых материалов. Особый акцент в Задании сделан на требованиях к представлению электронных версий разрабатываемой документации. Это продиктовано, прежде всего, требованием создания и внедрения региональной 2-уровневой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
II вариант разработан для целей приведения действующей градостроительной документации, обеспечивающей в своих положениях и планировочных решениях устойчивое развитие поселений, к вновь вступившим или вступающим в силу в 2019 - 2021-х годах требованиям федерального законодательства. Техзадание разбивает разработку проектов на 2 этапа и содержит ссылки на нормативно-правовые акты, которыми разработчикам надлежит руководствоваться при описании границ населенных пунктов, входящих в состав поселения и территориальных зон. Вариант также содержит требования к форматам файлов и их структуре в электронной версии проектных материалов.
Вместе с тем оба варианта не предполагают жесткого следования набору требований к проектной документации. Модельные задание следует рассматривать скорее, как базовые условия выполнения проектных работ, которые могут быть дополнены или скорректированы применительно к конкретной градостроительной ситуации в муниципальном районе и условиям проектирования уполномоченными органами районных и городских Администраций, особенно в крупных городских округах.
Такой подход по мнению Комитета по архитектуре и строительству позволит значительно ускорить работы по реализации принятых Правительством «дорожных карт», оптимизировать бюджетные расходы при общем повышении доступности для граждан информации о выполнении работ, учета предложений жителей муниципальных образований, в том числе с использованием сети интернет, по развитию перспективных направлений территорий, нового жилищного строительства, общественно-делового, производственного, коммунального, рекреационного назначения.
При общей сумме необходимых ассигнований на разработку градостроительной документации в 2019 – 2020 годах, по предварительным расчетам - более 300 млн.рублей, задача получения достоверной, качественной проектной документации, обеспечивающей условия для повышения инвестиционной привлекательности поселений, стимулирование жилищного строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха, становится по-настоящему значимой.
Необходимость актуализации стандартного Технического задания, содержащегося в «Методических рекомендациях по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244, продиктована также внесенными изменениями в федеральные законодательные и нормативно-правовые акты. Например, Федеральным законом от 31.12.2017 N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержащим новые обязательные требования к генеральным планам и ПЗЗ, которые ранее не входили в их состав и до настоящего времени никогда не разрабатывались проектировщиками на этой стадии.
Модельное Техническое задание, которое должно стать одним из Приложений к муниципальному контракту, подготовлено с учетом опыта разработки градостроительной документации муниципальными органами архитектуры последних лет, в том числе негативного, подготовлено Комитетом в 2-х редакциях:
I вариант – основной – подготовлен для условий подготовки нового генерального плана и новых ПЗЗ и его следует использовать прежде всего уполномоченным органам Администраций вновь образованных муниципалитетов, а также при внесении существенных изменений в действующую градостроительную документацию.
Этот вариант предусматривает выполнение проектов Генерального плана поселения и ПЗЗ как единую задачу, при этом разбивая работу на 3 этапа: разработку генплана, его обсуждение, согласование и утверждение и, последующую разработку Правил на основании принятых планировочных решений. Техзадание содержит подробный перечень целей, задач разработки проектных материалов, актуальную нормативно-правовую базу, а также общую последовательность и порядок разработки и согласования проектов, их содержания, формы и состав представляемых материалов. Особый акцент в Задании сделан на требованиях к представлению электронных версий разрабатываемой документации. Это продиктовано, прежде всего, требованием создания и внедрения региональной 2-уровневой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
II вариант разработан для целей приведения действующей градостроительной документации, обеспечивающей в своих положениях и планировочных решениях устойчивое развитие поселений, к вновь вступившим или вступающим в силу в 2019 - 2021-х годах требованиям федерального законодательства. Техзадание разбивает разработку проектов на 2 этапа и содержит ссылки на нормативно-правовые акты, которыми разработчикам надлежит руководствоваться при описании границ населенных пунктов, входящих в состав поселения и территориальных зон. Вариант также содержит требования к форматам файлов и их структуре в электронной версии проектных материалов.
Вместе с тем оба варианта не предполагают жесткого следования набору требований к проектной документации. Модельные задание следует рассматривать скорее, как базовые условия выполнения проектных работ, которые могут быть дополнены или скорректированы применительно к конкретной градостроительной ситуации в муниципальном районе и условиям проектирования уполномоченными органами районных и городских Администраций, особенно в крупных городских округах.
Такой подход по мнению Комитета по архитектуре и строительству позволит значительно ускорить работы по реализации принятых Правительством «дорожных карт», оптимизировать бюджетные расходы при общем повышении доступности для граждан информации о выполнении работ, учета предложений жителей муниципальных образований, в том числе с использованием сети интернет, по развитию перспективных направлений территорий, нового жилищного строительства, общественно-делового, производственного, коммунального, рекреационного назначения.
Влеско Владимир Николаевич,
главный специалист отдела архитектуры и градостроительства
Комитета по архитектуре и строительству Курганской области
- Мы информируем
- Архив новостей_2018год
- Новое в законодательстве
- Изменения в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков
- Новое в законодательстве
- Объекты долевого строительства на территории Курганской области
- Новое в законодательстве
- Новое в законодательстве
- О внесении изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства
- Вниманию застройщиков, осуществляющих долевое строительство на территории Курганской области
- Совещание в Комитете по архитектуре и строительству Курганской области
- Порядок отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения
- О модельном Техническом задании на разработку Генеральных планов и ПЗЗ
- Новое в законодательстве
- О соблюдении законодательства о долевом строительстве
- Об Едином дне отчетности о правоприменительной практике
- О работе Общественного совета
- О законопроекте Минстроя России
- Поиск инвестора (соинвестора)
- Изменения в действующее законодательство
- О самовольных постройках религиозного назначения
- Об объектах долевого строительства на территории Курганской области
- УВЕДОМЛЕНИЕ
- УВЕДОМЛЕНИЕ
- Законодательство о долевом строительстве
- Об обзоре судебной практики
- Новое в законодательстве
- О генеральных планах, правилах землепользования и застройки, ГИОСГД - совещание в Комитете
- Совещание в Комитете по архитектуре и строительству Курганской области
- План проверок на 2019 год
- Новое в законодательстве_об изменениях в 214-фз
- Россия заняла 48-е место в мире по доступности получения разрешения на строительство
- Новое в законодательстве
- Новое в законодательстве
- Новое в законодательстве
- О стандартизации государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности
- ВЦИОМ подвел итоги исследования отношения россиян к Конкурсу Лидеры России
- Лидеры России – конкурс управленцев
- Новое в законодательстве
- Лидеры России – конкурс управленцев
- Хочу быть министром
- Разработан проект постановления Правительства РФ о государственных информационных системах
- О размещении рекламных конструкций
- Стартовал Конкурс управленцев «Лидеры России» 2018-2019 гг.
- Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс
- Новое в законодательстве_поправки в законодательство
- О разработке генеральных планов сельских поселений
- Поиск инвестора (соинвестора)
- Проект постановления Правительства Российской Федерации о контроле за долевым строительством
- Об уведомлении о выявлении самовольной постройки
- Новое в законодательстве
- Формы уведомлений утверждены. Приказ Минстроя России от 19.09.2018г. № 591/пр
- Глава Минстроя Владимир Якушев: Число обманутых дольщиков снизим до нуля
- Оперативное рассмотрение конкретных сложных ситуаций
- Законопроект N 518816-7
- Новое в законодательстве
- Новое в законодательстве
- О внесении изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
- Застройщики не будут направлять сведения
- Поиск инвестора (соинвестора)
- Незамедлительно к исполнению!
- Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объектаОб утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса
- Новое в законодательстве
- Семинар в Комитете по архитектуре и строительству Курганской области
- Новая информационная система контроля
- Новое в законодательстве
- О новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации
- Ликвидация самовольного строительства
- Новое в законодательстве
- Утвержден новый свод правил - СП 379.1325800.2018
- Официальная позиция Минстроя России
- Уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома или садового дома
- Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Об участии в вебинаре Минстроя 1 августа 2018 года
- Стоимость жилья не будет значительно расти
- Госдумой принят закон, направленный на упрощение оформления линейных объектов
- Участие во Всероссийском совещании
- Внимание застройщикам, участникам долевого строительства!
- О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ
- Сокращение сроков восстановления прав граждан – участников долевого строительства
- Где строят в Курганской области? Информация о строительной деятельности в Курганской области
- Обучение градостроителей
- Поиск инвестора
- О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ
- Разъяснение законодательства
- О региональном творческом конкурсе
- О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ
- Закон подписан
- Результаты экспертизы проектной документации с 1 июля будут размещены в единый реестр
- Усиление контроля и ответственности в долевом строительстве
- Законопроектная деятельность
- Новое в законодательстве о долевом строительстве
- Об изменениях в Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Поправки в законодательство о долевом строительстве
- Приказ Комитета по архитектуре и строительству Курганской области от 13 июня 2018 года № 40.
- Приказ Минэкономразвития России от 04.05.2018г. N 236
- О новом порядке подготовки сведений о границах территориальных зон и их частей
- Градостроительное развитие
- О проектах нормативных правовых актов
- Изменение градостроительного законодательства
- Контроль за целевым расходованием денежных средств
- Семинар в Комитете по архитектуре и строительству Курганской области
- Минстрой России упростит процедуру энергосервиса
- 7 мая 2018 года Президентом Российской Федерации подписан указ
- Электронная подача деклараций
- XIII межрегиональная выставка «Строительство. Промышленность. Инфраструктура» в Кургане
- Новое в законодательстве
- Изменения в законодательстве
- Новое в законодательстве по решению проблем дольщиков
- Нарушителей сроков подачи публичного размещения данных о градостроительстве оштрафуют
- Продолжатся работа по согласованию Схем размещения рекламных конструкций
- О программах комплексного развития транспортной инфраструктурыО программах комплексного развития транспортной инфраструктуры
- Энергоэффективность
- Новое в законодательстве
- Проект ФЗ о внесении изменений в статью 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации
- Муниципальные услуги будут предоставляться в электронном виде
- Продолжается работа по согласованию Схем размещения рекламных конструкций
- Новое в законодательстве
- Постановка на кадастровый учёт объектов капитального строительства станет обязательной
- О вводе в эксплуатацию жилого дома в 16 микрорайоне
- Классификатор объектов строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям
- Новое в законодательстве
- Дачная амнистия продлена до 2020 года
- О разработке генеральных планов сельских поселений_Петуховский район
- Снижение административных барьеров в сфере строительства
- Изменения в законодательстве
- Предписание не выполнено в части_Половинский район
- О разработке генеральных планов сельских поселений
- Работа в сфере ГО и ЧС
- Предписания не выполнены в части_Щучанский район
- Предписания не выполнены в части_Каргапольский район
- Новое в законодательстве
- Итоги 2017 года и планы на 2018 год
- Вниманию застройщиков!
- Изменения в градостроительном законодательстве
- Проект федерального закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ
- Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию понадобятся новые документы
- Изменения в градостроительном законодательстве
- Новый порядок проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам
- Архив новостей_2018год