Стройнадзор выводят в частный сектор
На фоне снижения административных барьеров для бизнеса в Минстрое предлагают ужесточить контроль над индивидуальным жилищным строительством (ИЖС) — его могут передать госстройнадзору. Под процедуру могут попасть и дома на дачных участках: Минстрой предлагает установить для них параметры застройки, как для объектов ИЖС. По мнению экспертов, такое расширение надзора может предотвратить строительство домов на участках, не предназначенных для этого, но негативно скажется на темпах частного строительства.
Минстрой готовит поправки к Градостроительному кодексу, расширяющие сферу применения стройнадзора,— уведомление об этом размещено на портале regulation.gov.ru. Как пояснили "Ъ" в Минстрое, текст законопроекта пока не готов — сейчас министерство ожидает предложений, на основе которых будет разработан документ.
Сейчас госстройнадзор проводится лишь в случаях, когда проектная документация подлежит экспертизе. Не проводится экспертиза в отношении домов не выше трех этажей, в частности, объектов ИЖС и жилых домов блокированной постройки (для нескольких семей) — но Минстрой предлагает распространить процедуру стройнадзора и на них. Нарушения "могут повлечь риски негативных последствий для окружающей среды, а также причинения вреда жизни и здоровью человека", опасаются в ведомстве. При этом Минстрой предлагает регламентировать параметры застройки участков для дачного строительства, садоводства и личного подсобного хозяйства — это должны быть отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
По словам старшего партнера адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнеры» Андрея Кузьмина, стройнадзор может стать певентивной мерой контроля за надлежажим использованием земель при ИЖС – сейчас Росреестр начинает штрафовать владельцев участков за их ненадлежащее использование. Партнер адвокатского бюро «Городисский и партнеры» Марина Абрамова добавляет, что новацию можно рассматривать как меру борьбы с участившейся практикой строительства на дачных участках мини-гостиниц и хостелов. Однако общественный представитель Агентства стратегических инициатив в Москве Дмитрий Волков полагает, что поправки могут вызвать проблемы: «Стройнадзор привязан к результатам экспертизы, а проектная документация для таких домов ее не проходит», - говорит он. Органам надзора придется взять на себя экспертные функции – а это, по его мнению, может привести либо к коррупционным проявлениям, либо к закручиванию гаек и удушению ИЖС. Кроме того, нарушения обычно возникают в местах с дорогой землей. «Можно было бы дать регионам право вводить стройнадзор в отдельных муниципалитетах», - говорит господин Волков, добавляя, что из-за ужесточения регулирования у граждан может быть меньше мотиваций строить такие дома.
Кроме того, в Минстрое предлагают закрепить закрытый перечень лиц, имеющих право подать иск о сносе самовольной постройки,— это собственник участка, лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение такого здания, муниципалитет, Ростехнадзор, Росреестр и прокурор. Марина Абрамова поясняет, что сейчас круг лиц, которые вправе обратиться в суд с таким иском, не определен — у любого, чьи права нарушает самовольная постройка, есть право обратиться в суд в общем порядке. Также у органов местного самоуправления есть возможность принять решение о сносе самовольных построек при некоторых условиях. "Но в российской действительности муниципалитетам их компетенция кажется безграничной, поэтому есть опасность сноса зданий, которые не попадают под эти условия",— отмечает она, добавляя, что собственники таких построек подают много исков о возмещении убытков. "Пока нет текста поправок, сложно сказать наверняка, каким будет регулирование, но логично предположить, что, когда право собственности на самовольную постройку зарегистрировано в установленном порядке, органам местного самоуправления придется обосновать снос в суде",— считает госпожа Абрамова.
Материал подготовлен на основании официального сайта ecostaff.ru, полный текст документа без изменений и сокращений опубликован на: http://ecostaff.ru/novosti/6665-o-vnesenii-izmenenij-v-gradostroitelnyj-kodeks-rossijskoj-federatsii-i-otdelnye-zakonodatelnye-akty-rossijskoj-federatsii-v-chasti- sovershenstvovaniya-poryadka-osushchestvleniya-stroitelnogo-nadzora
Линев Алексей Николаевич, главный специалист сектора контроля за деятельностью
органов местного самоуправления отдела градостроительного контроля
Комитета по архитектуре и строительству Курганской области
- Мы информируем
- Архив новостей_2016 год
- Вниманию застройщиков!
- Система сертификации в строительстве
- Минстрой России разъясняет
- Проводятся проверки
- Выполнение предписаний
- Предписание не выполнено в части
- Вниманию застройщиков и участников долевого строительства!
- Публичные слушания
- Обращаем внимание
- С сентября 2016 года типовые проекты будут проходить обязательную экспертизу
- Молодые градостроители
- Выявлены нарушения
- Новое в законодательстве
- Вниманию участников долевого строительства!
- О разработке генеральных планов сельских поселений
- Типовые проектные документации
- Выполнение предписаний
- Деятельность отдела градостроительного контроля
- Согласование Схем размещения рекламных конструкций продолжается
- О формировании Общественного совета
- Правила землепользования и застройки муниципальных образований
- Изменения в законодательстве
- Развитие градостроительства в России
- Вниманию участников долевого строительства!
- Новое в законодательстве
- О разработке генеральных планов сельских поселений Шадринского района
- Вниманию участников долевого строительства!
- Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Курганской области
- Информационная справка
- Даны разъяснения
- Изменения в законодательстве
- Вниманию участников долевого строительства!
- Вниманию участников долевого строительства!
- Развитие кадрового потенциала в строительной отрасли
- Плановые проверки провести
- Сотрудничество с ассоциацией Совет муниципальных образований Курганской области
- Вниманию участников долевого строительства!
- Вниманию застройщиков!
- Изменения в законодательстве
- Проводятся проверки
- Продолжатся работа по согласованию Схем размещения рекламных конструкций
- Новое в законодательстве
- Внимание! Обновлена информация
- О разработке генеральных планов сельских поселений_Альменевский район
- Строительные нормы и правила
- Вниманию граждан-участников долевого строительства!
- План проверок
- Собственников защитят от недобросовестных подрядчиков при капремонте
- Вниманию участников долевого строительства!
- Информация о строительной деятельности в Курганской области
- Информация о всероссийском практическом семинаре
- Вниманию граждан-участников долевого строительства!
- Статус Главного архитектора
- Минстрой:Многократное использование проекта не лишает архитекторов авторских прав на их произведения
- Вниманию участников долевого строительства!
- Применение эффективной проектной документации повторного использования станет обязательным
- Реализация национальных проектов
- Рекламные конструкции в р. п. Лебяжье и в р. п. Варгаши обретают законный статус
- О разработке генеральных планов сельских поселений
- Вниманию граждан-участников долевого строительства!
- Изменение в законодательстве
- Стройнадзор выводят в частный сектор
- Проекты комплексного развития территории
- УФАС, заказчики и исполнители встретились за одним столом
- Преобразование городов
- Информация о Международной Конференции
- Всероссийская тренировка по гражданской обороне
- Актуализирована «дорожная карта» по сокращению админбарьеров в строительстве
- Перечень проектов
- Новое в законодательстве
- Продолжатся работа по согласованию Схем размещения рекламных конструкций
- Продолжатся работа по согласованию Схем размещения рекламных конструкций
- Письмо Минстроя России
- Реестр экспертных заключений
- Мониторинг провести
- Актуальная информация
- Госзаказ в сфере архитектуры и градостроительства
- Новое в законодательстве
- Законопроект
- ИНФОРМАЦИЯ о проведении Фестиваля
- Новое в законодательстве Новое в законодательстве
- Вниманию граждан-участников долевого строительства!
- Институт типового проектированияИнститут типового проектирования
- Участие в семинаре Участие в семинаре
- Статус главных архитекторов регионов
- Проверку провести
- Создание комфортной среды проживания граждан
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства!
- Новое в законодательстве
- Актуальная информация
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства!
- Проверку провести
- Объект незавершенного строительства у единственного поставщика купить нельзя
- Новое в законодательстве
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства!
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства!
- Село станет ближе
- Подготовка проектной документации
- О разработке генеральных планов сельских поселений_Белозерский район
- Банки увеличили выдачу ипотеки!
- Госэкспертиза объектов газоснабжения
- Проверку провести
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства !
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства.
- Выявлены нарушения
- Законопроект о кадастровой оценке
- Расширение градостроительного контроля
- Строительство объекта за счет средств бюджета
- Изменения в законодательстве
- О государственной регистрации документов стратегического планирования
- Борьба с теневым рынком продаж
- О разработке генеральных планов сельских поселений_Шадринский район
- Вниманию застройщиков и граждан-участников долевого строительства!
- Вниманию застройщиков!
- Государственный фонд инженерных изысканий
- Х Всероссийский Конгресс «Государственное регулирование градостроительства 2016 Весна»
- Определены размеры платы за предоставление содержащихся в ЕГРН сведений
- О разработке генеральных планов сельских поселений
- О новых объектах долевого строительства
- Вниманию участников долевого строительства!
- О закупках у единственного поставщика
- Правительство России наградило победителей конкурса на звание самых благоустроенных поселений
- ВНИМАНИЕ! Уточненный перечень страховых организаций!
- Предложения по усовершенствованию законодательства
- Проект изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Вниманию участников долевого строительства!
- Вниманию застройщиков!
- О закупках у единственного поставщика
- Доклад по мониторингу за исполнением законодательства о градостроительной деятельности
- Требования ужесточить
- Итоги работы отдела градостроительного контроля за 2015 год
- Вниманию участников долевого строительства
- План-график закупок на 2016 год
- Создание федерального сегмента ИСОГД
- Вниманию участников долевого строительства!
- Архив новостей_2016 год