Комитет по архитектуре и строительству


Вниманию участников долевого строительства!

01.02.2016 16:58
01.02.2016 г.
Застройщиков привлекут к ответу.

Россияне, вкладывающие свои средства в строительство многоквартирных домов, вздохнут свободнее. Закон, ужесточающий ответственность недобросовестных застройщиков, заработает в ближайшем будущем. Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате принять законопроект в первом чтении. Дискуссия за заседании думского комитета развернулась довольно активная. Чего и следовало ожидать: ведь в качестве эксперта был приглашен депутат Александр Хинштейн, известный своим скрупулезным подходом. Председатель комитета Николай Гончар в шутку назвал его «гуру по делам обманутых дольщиков». Сошлись все собравшиеся в одном: законопроект нужный, необходимо принять его в первом чтении. Ведь существующее законодательство, фактически, не содержит требований к надежности застройщика на момент начала привлечения средств граждан, отметила замминистра строительства Наталья Антипина. А новые нормы существенно затруднят деятельность недобросовестных компаний. Если документ пройдет все чтения, то новые требования будут вводиться поэтапно. Так, с 1 марта 2016 года вступят в силу дополнительные требования к минимальному размеру собственного капитала застройщиков. Он должен составлять не менее 5% от средней стоимости объекта. Если у застройщика таких средств не окажется, предусмотрен другой вариант: сумма собственного капитала застройщика и юридических лиц, заключивших договор поручительства с застройщиком, должна составлять не менее 1 млрд рублей. Кроме того, считают авторы законопроекта, он обеспечит прозрачность: застройщик теперь обязан раскрывать всю информацию на официальном сайте в интернете. Контролирующие органы получают более широкие полномочия по наблюдению за целевым использованием застройщиком денежных средств, внесенных дольщиками. С 1 июля текущего года предусматривается создание и ведение федеральными органами единого реестра застройщиков. А с 1 января 2017-го закон должен расширить перечень целей, на которые используются средства дольщиков. К примеру, считают авторы, часть средств может быть потрачена на строительство социальных объектов вблизи жилья. Это пункт вызвал возражение Александра Хинштейна. По его мнению, граждане, уплачивающие налоги государству, не должны тратить свои средства на строительство социальных объектов: такие проекты финансируются из федерального или регионального бюджета. А норма о сумме собственного капитала в размере 1 млрд рублей, считает депутат, не реализуема: по данным Хинштейна, в России нет «ни одной группы компаний, у которых собственные средства превышают миллиард рублей». Он также отметил, что эта норма может привести к монополизации рынка. Тем не менее, итоговое решение комитета было единогласным (при одном воздержавшемся): рекомендовать нижней палате парламента принять законопроект с поправками в закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» в первом чтении. С условием, что ко второму чтению все замечания будут учтены и документ существенно доработают.

Золотых Никита Алексеевич, заведующий сектором контроля
и надзора в области долевого строительства